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關(guān)于印發(fā)《崇明區(qū)關(guān)于支持建筑類企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》的通知

崇建管規(guī)〔2024〕1號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集團(tuán)（園區(qū)）：

??現(xiàn)將《崇明區(qū)關(guān)于支持建筑類企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

??上海市崇明區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)

??2024年12月17日

崇明區(qū)關(guān)于支持建筑類企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)

??為加快推動(dòng)崇明區(qū)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極培育具有高資質(zhì)等級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的建筑類企業(yè)，強(qiáng)化建筑業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提升工程質(zhì)量安全水平，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

??一、支持對(duì)象

??符合本區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，財(cái)務(wù)管理制度健全、信用良好，依法設(shè)立在本區(qū)且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上的建筑類企業(yè)，包括投資建設(shè)企業(yè)、施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建筑咨詢企業(yè)等。

??具有下列情形之一的建筑類企業(yè)不得申請(qǐng)本意見(jiàn)中的政策及獎(jiǎng)勵(lì)：

??（一）申請(qǐng)前兩個(gè)年度內(nèi)，企業(yè)的工程項(xiàng)目發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全生產(chǎn)事故且負(fù)有責(zé)任的；

??（二）包括但不限于：存在弄虛作假、轉(zhuǎn)包或違法分包、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意欠薪、嚴(yán)重失信、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為且被有關(guān)行政主管部門或司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的企業(yè)。

??二、支持內(nèi)容

??（一）鼓勵(lì)引進(jìn)高資質(zhì)企業(yè)

??積極引進(jìn)新企業(yè)。對(duì)新設(shè)立的建筑類企業(yè)，具有施工總承包特級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)的，給予不超過(guò)1000萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)；具有施工總承包一級(jí)資質(zhì)，給予不超過(guò)500萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)；建筑服務(wù)類企業(yè)，甲級(jí)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)企業(yè)，給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；工程設(shè)計(jì)綜合類甲級(jí)資質(zhì)給予不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??同時(shí)具有多項(xiàng)建筑業(yè)資質(zhì)的新落戶建筑類企業(yè)，按最高資質(zhì)、從高不重復(fù)的原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

??已具有上述所列資質(zhì)的本區(qū)建筑類企業(yè)與其他企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、并購(gòu)、重大資產(chǎn)重組等形式成立資質(zhì)等級(jí)相同的新企業(yè)不能享受該獎(jiǎng)勵(lì)。

??（二）培育發(fā)展“建筑強(qiáng)企”

??1.鼓勵(lì)資質(zhì)延續(xù)。為鼓勵(lì)高資質(zhì)企業(yè)做好資質(zhì)延續(xù)，對(duì)高資質(zhì)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)合格的，可參照鼓勵(lì)引進(jìn)高資質(zhì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

??2.鼓勵(lì)資質(zhì)提升。鼓勵(lì)建筑類企業(yè)提升資質(zhì)。施工總承包企業(yè)，首次晉升為特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)，分別給予不超過(guò)1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；建筑服務(wù)類企業(yè)，首次晉升為甲級(jí)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)企業(yè)，給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；工程設(shè)計(jì)綜合類企業(yè)，首次晉升為甲級(jí)資質(zhì)，給予不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；專業(yè)承包企業(yè)，首次晉升為專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，給予不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??建筑類企業(yè)已獲得本辦法“鼓勵(lì)引進(jìn)高資質(zhì)企業(yè)”政策支持的，不得申請(qǐng)同等級(jí)的“鼓勵(lì)資質(zhì)提升”政策；同一等級(jí)不同專業(yè)資質(zhì)的提升僅給予一次獎(jiǎng)勵(lì)；建筑類企業(yè)已獲得“鼓勵(lì)引進(jìn)高資質(zhì)企業(yè)”政策支持，其后再取得更高級(jí)別資質(zhì)的，以補(bǔ)差額原則進(jìn)行支持，即按照最高級(jí)別資質(zhì)的支持標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額。

??3.強(qiáng)化中小企業(yè)政策支持。優(yōu)化工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域支持中小企業(yè)發(fā)展政策舉措，加大對(duì)中小企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)的支持力度，按照《關(guān)于在本市政府采購(gòu)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中預(yù)留份額面向中小企業(yè)的通知》（滬建招﹝2023﹞6號(hào)）精神，對(duì)于通過(guò)“聯(lián)合體/分包”參與項(xiàng)目的中小企業(yè)，給予該企業(yè)每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)100萬(wàn)扶持。

??4.鼓勵(lì)促就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。鼓勵(lì)建筑類企業(yè)促進(jìn)本區(qū)就業(yè)。按照建筑類企業(yè)吸納本地就業(yè)人數(shù)、以工代賑實(shí)名制務(wù)工人數(shù)等給予企業(yè)不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??對(duì)于建筑類企業(yè)實(shí)現(xiàn)年度穩(wěn)增長(zhǎng)的，按照主營(yíng)業(yè)務(wù)收入每增加1000萬(wàn)，給予企業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??5.鼓勵(lì)培育引進(jìn)人才。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)工程建設(shè)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。新增建筑類國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)注冊(cè)人員、建筑類高級(jí)職稱人員，給予企業(yè)不超過(guò)10萬(wàn)元/人的獎(jiǎng)勵(lì)；新增建筑類國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)注冊(cè)人員、建筑類中級(jí)職稱人員，給予企業(yè)不超過(guò)5萬(wàn)元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。

??（三）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程

??1.鼓勵(lì)加大環(huán)保投入。鼓勵(lì)建筑類企業(yè)注重生態(tài)保護(hù)，加大環(huán)保投入力度。堅(jiān)持企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一，提升水、固體廢物、大氣、噪聲等污染防治水平。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不足2000萬(wàn)的，給予不超過(guò)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；2000萬(wàn)元起不足5000萬(wàn)的，給予不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；5000萬(wàn)元起不足1億元的，給予不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；1億元起不足5億元的，給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；5億元起不足10億元的，給予不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；10億元起不足15億元的，給予不超過(guò)800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；15億元起不足20億元的，給予不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；20億元以上的，給予不超過(guò)2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??2.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。對(duì)獲得魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)，給予獲獎(jiǎng)企業(yè)每項(xiàng)不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得白玉蘭、申安杯、市優(yōu)質(zhì)工程等市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，給予獲獎(jiǎng)企業(yè)每項(xiàng)不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得市級(jí)建設(shè)工程“文明工地”“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”“綠色工地”等，給予獲獎(jiǎng)企業(yè)每項(xiàng)不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得區(qū)級(jí)建設(shè)工程“文明工地”“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”“綠色工地”等，給予獲獎(jiǎng)企業(yè)每項(xiàng)不超過(guò)80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??（四）推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新

??1.推動(dòng)建筑領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)智能建造關(guān)鍵技術(shù)研究、獲得智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)證的，或?qū)ν苿?dòng)自動(dòng)化流水線、智能化裝備等技術(shù)在項(xiàng)目中應(yīng)用的，給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)建筑類企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)，或推進(jìn)新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用，進(jìn)行行業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)等，給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)建筑企業(yè)積極推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制，對(duì)建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目給予相關(guān)參與企業(yè)不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??2.綠色低碳補(bǔ)貼。推進(jìn)建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，大力發(fā)展綠色建筑，著力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰。參照《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》，對(duì)經(jīng)過(guò)上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委審核通過(guò)，在本市符合綠色建筑示范的項(xiàng)目、裝配整體式建筑示范項(xiàng)目等，給予相關(guān)參與企業(yè)每項(xiàng)不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??3.科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)。建筑類企業(yè)或工程項(xiàng)目獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)工法或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定等，給予不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得上海市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、省部級(jí)工法或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定等，給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??項(xiàng)目獲評(píng)得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程或裝配式建筑示范項(xiàng)目等，給予不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲評(píng)上海市建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程或裝配式建筑示范項(xiàng)目等，給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??三、附則

??（一）本政策按照有關(guān)財(cái)政管理規(guī)定執(zhí)行。

??（二）支持對(duì)象如通過(guò)弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取政策支持，一經(jīng)查實(shí)，將立即取消一切資格并追繳資金。失信行為將根據(jù)有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。

??（三）本支持政策自2024年1月1日起實(shí)行，有效期至2025年12月31日。

??（四）本支持政策條款如與本區(qū)其他支持政策條款重復(fù)，按照“就高不就低”的原則執(zhí)行。

??（五）本支持政策由上海市崇明區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。在實(shí)施過(guò)程中，如與國(guó)家、本市頒布的政策不一致的，以上級(jí)政策為準(zhǔn)。

??（六）對(duì)符合支持范圍，投入大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、預(yù)期產(chǎn)值大的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，經(jīng)區(qū)政府同意，可研究制定專項(xiàng)支持政策。

??（七）申報(bào)主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集團(tuán)（園區(qū)）負(fù)責(zé)受理企業(yè)申請(qǐng)材料的審核，并撥付資金。

上海市各區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策公益咨詢電話：021-64398555